第三方面，中国制造业在全球产业链重构过程中的机遇。我这里想讲五条措施。

　　第一，健全产业链，补齐短板

　　我们产业链上有一些短板，有些甚至是致命的短板、容易被人家“一剑封喉”的短板。

　　一旦面对不可控的政治或自然因素，产业链存在断裂的危险。所以面对疫情下的全球产业链重构，我们应该倒逼自己尽全力将产业链中的一部分举足轻重的零部件环节实现本土化，运用科技创新实现技术和工业突破，以产顶进。

　　拥有产业链集群是中国制造业发展的杀手锏，越是在当下的全球产业发展格局下，越要健全产业链，抓住关键问题，补齐短板，凸显劳动力成本、供应链成本、营商环境等优势，完善产业链配套设施，吸引更多全球优秀企业加入我们的产业链集群，用更大的开放抵御“去中国化”的错误思潮。

　　第二，启动国内经济循环，鼓励出口型企业转向内销

　　中国去年出口了2.6万亿美元，随着世界疫情的扩张，今年一季度我们的出口额降低了11.4%。第二季度的情况应该会更差。

　　因为一季度的时候，世界上其他国家的疫情还没那么严重，他们的生产还在运行，还在采购我们的货;但是二季度，全球很多国家进入了“瘫痪”状态，它们对中国的进口正在减少，出口订单就会大量丢失。

　　在全球疫情可能还会持续较长时间的情况下，这些出口企业会出现订单长时期骤减，资金链断裂的极度困难。

　　中国的出口涉及到国际上的疫情治理，现在全球的新冠疫情确诊数已经超过500万，我认为到6月底可能突破800万，全年会在1500万人以上。

　　在这个情况下，我们要针对长周期订单低迷的状态制定策略、改变策略，加快启动国内经济循环，鼓励出口型企业把自己的产品根据国内市场的需要进行改造，扩大内销份额。

　　需要注意的是，我们的出口是退税的，很多产品本来是在不含税的成本下开展出口业务的，现在内销的话如果去收它13%增值税或者其他税的话，它的成本上可能不适应国内销售，所以对于这部分出口转内销的企业，可以在一个时间内给予特殊政策：出口转内销，视同出口，不收增值税，或同样享受出口退税的政策。

　　第三，鼓励传统产业数字化转型，用新技术开发国内市场

　　中国的人口基数、自然资源、GDP水平决定了中国自身市场巨大，各行各业都存在着大量的基于新技术的市场空间。

　　比如我们现在能源行业，中国每年要进口大约4.5亿吨石油，我们自己生产了2亿多吨，总的消耗6亿多吨。

　　随着中国经济发展，能源需求还会进一步增长，也许以后要增加到7亿吨、8亿吨、9亿吨，如果增长了以后，增加的订单都依赖进口，变成一年4.5亿、6.5亿、7.5亿的进口，这样的能源结构是不安全的。

　　而事实上，中国具有世界上最丰富的煤炭储量，每年的煤炭产能在50亿吨，实际的煤炭产量现在去库存压在38亿吨-40亿吨，也就是说我们的煤炭产能是富裕的、闲置的。

　　如果用煤炭来代替石油，作为化工原料是有发展空间的。无非大家是感觉煤炭污染严重，比石油化工污染要大。

　　那么怎么样努力研发煤炭的清洁利用技术?在清洁工艺的前提下，如何发展煤制气，煤制油、煤化工?

　　比如神华集团在宁夏搞的煤制气、煤制油是一流水平的，而且我去看过它的工艺流程，都达到世界先进水平。

　　我觉得这些企业应该发扬光大。如果我们中国用多出的10亿吨煤炭搞煤化工、煤制油、煤制气，那么我们原油的需求量可能就省掉1亿多吨-2亿吨。

　　再比如，截止到2019年6月，中国汽车每100人保有17.9辆，与发达国家相比——他们一般是每100人30辆汽车——我们还有很大的上升空间，尤其是随着新能源汽车的普及，以及汽车产品自身向数字化平台的变革，汽车产业还有巨大的成长空间，并将极大地带动中国城市基础设施的发展。

　　第四，重视网络空间的市场价值，充分发挥跨境电商的作用

　　疫情期间阿里巴巴、京东这类电商企业营业额没有出现下降，反而逆势上扬，充分说明网络空间形成的市场与传统的市场有很大不同，在疫情期间前者能够部分避免因为物理隔离带来的交易障碍，所以要进一步发挥中国在跨境电商平台上的优势，增强跨境电商平台服务不同国家市场的能力，尤其是在“一带一路”沿线国家，通过帮助他们加入跨境电商平台，增加中国的贸易进出口量。

　　可以做一个判断：10年以后，全世界的货物贸易量1/3是传统贸易的形式，1/3是我们过去几十年形成的加工贸易，还有1/3会是通过跨境电商的贸易来完成。所以这地方潜力巨大。

　　此外，我们国内电子商务可以说是世界最发达的，但这些电商的业务量百分之八十几都是国内贸易，而国际贸易只占阿里巴巴的全部贸易量的10%左右。

　　阿里巴巴国内的贸易总规模比亚马逊要大得多，但亚马逊网络平台上的国际贸易量是阿里巴巴的4倍多，说明我们的跨境电商做的还不够，把这一块做上去也会拓展我们的贸易市场。

　　第五，努力扩大进口贸易总额，实现进出口平衡发展

　　去年中国4.6万亿美元进出口，其中差不多2.5万亿是出口，2.1万亿是进口。

　　我们一方面进出口贸易是世界上最大的，出口贸易也是世界最大的，这容易引起贸易摩擦。

　　美国是世界上最大的贸易进口国2.6万亿，中国进口额与其差5000亿美元，如果我们通过降低关税、扩大进口把2.1万亿美元的进口逐渐上升到2.6万亿，就会成为世界第一大进口国，这要比世界第一大出口国更为重要。

　　其一，这会减少与其他国家的贸易摩擦。大家一看你是世界最大的进口国都会争相与你合作，从而收获更多的全球贸易伙伴。进口国对他们来说，就是一个市场的衣食父母，他们会成为中国更好的贸易伙伴。

　　其二，进口大国在很多领域更容易拥有商品定价权，这是不言而喻的。

　　其三，进口大国的货币在全球贸易中也会升格为商品计价的货币，变成硬通货。

　　其四，进口大国会推动跨境人民币贸易清算，使得一部分进口产品直接使用人民币付费，这样也能更好的平衡进出口过程的外汇收支。

　　其五，进口产品的增加还会带动老百姓消费结构的变化，带动制造业产业结构、工业结构的升级调整。这是中国经济发展到现阶段调整产业结构所应该看重的。

　　5月14号中共中央政治局常委会召开会议，在此次会议上，中央首次提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，为稳定经济社会发展作出新谋划、新布局，也为我们中国的企业在全球产业链重构中指明了方向。

　　总之，在参与全球产业链重构的过程中，市场是王牌，产业链是王中王牌，营商环境的国际化、法治化、市场化是一个基本牌，核心技术创新补齐短板是关键牌，深化改革开放是我们永远的底牌。

　　打好这5张牌不仅能够促进中国经济发展，还能够用实际行动回应西方政客的外资撤资论，逆全球化等言论，中国的企业也一定会突破技术封锁，补齐产业链短板，中国制造的产业链集群一定会成为世界上最具竞争力的产业链集群。