网络货运是互联网与实体物流产业的结合,是数字经济时代的重要趋势。依托互联网安全、高速、实时、透明、可追溯等特点,一大批传统物流公司焕发新的生机;网络货运在降本增效的基础上,推动了整个物流行业的智慧化转型,但同时也暴露出了一些短板和问题——税务合规性不足就是其中之一。
网络货运平台出现仅短短两年多时间,就发生了一系列引人关注的涉税案件,如因涉嫌无真实运输服务而过账虚开、虚假运单、虚假托运、虚假抵扣等违法违规行为屡见不鲜,深入分析这些涉税案件可以发现,其之所以发生风险,最主要的原因在于相关平台企业的税务合规意识不足、合规能力不强,未准确把握合法经营的尺度与边界,甚至心存侥幸,为了一时利益而采取违法行为,最终不仅使得平台自身受到了相应处罚,而且波及产业链下游相关企业和人员,给行业的持续健康发展带来了不利影响。
网络货运作为新兴行业,其刚起步所面临的监管环境是较为宽松的。但随着平台规模日益扩大,国家对于整个行业的发展规范就显得尤为重要。
今年1月19日,国家发改委、市场监管总局、中央网信办、工信部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、人民银行、税务总局《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》(发改高技〔2021〕1872号,下简称《意见》)公布。明确提出,坚持发展和规范并重,健全完善平台经济的相关规则制度,提升监管能力和水平。
在此背景下,网络货运平台一定要主动顺应和把握国家“健全规则、强化监管、优化环境”的趋势和导向,切实增强税务合规意识,补齐涉税管理短板,以良好的税务合规能力保障平台业务“扬帆远航”。
首先,对于网络货运平台而言,业务真实性是企业必须坚守的基本原则。应当在入网车辆的身份核验上,确保入网车辆资质合规、人车一致;在进行个体司机提供的燃油费、路桥费发票的入账时,应关注真实性与相关性。此外,所有运单必须为实时单,不能后补,只有这样才能避免后补单可能导致的运单造假,近而产生“虚开”。
其次,应最大程度避免现金或私户交易,阻绝“资金回流”。通常情况下,产生“资金回流”的原因,在于发生运输、用工等业务时采取了现金或者私户转账的结算方式,这主要是为了避免重复付款等情况。这些交易通常基于真实发生的业务。不过通过过往案件可以发现,一旦出现“资金回流”,将增大虚开发票的认定概率。因此,为了从源头上防止风险,网络货运平台应增强合规意识,最大程度地避免现金或私户交易,阻绝“资金回流”。
最后,通过业务材料、支出凭证等构筑完整“证据链”。网络货运平台应当留存向个体司机支付运费的转账凭证、个体司机的身份证、银行卡复印件,并记录运输作业的始发地、目的地及所运货物等信息并由司机签字确认。
绝大多数监管机构或税务部门,目前缺乏这几方面的工具和抓手,对网络货运平台不能做到“事前预警,事中监管,事后处理”,从而避免“大案要案”发生。毕竟有些中小企业或新型平台在发展初期,由于运营或管理经验不足发生“虚开”,也可能不是有意为之。
总之,只有在税务合规的基础上,网络货运才能迎来更深层次的发展,才能真正将物流行业智慧化进程落到实处。
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