2021年，中国物流总费用为16.7万亿元，与GDP的比率为14.6%。而美国在2018年时，物流总费用与GDP的比率已降至8%。一个国家的物流总费用与GDP的比率，是物流效率的重要评价指标，中国物流效率还有很大的提升空间。

        公路物流是货运提效主战场

　　数据显示，中国已成世界上最大的公路运输市场。与铁路、水运相比，公路运输效率相对较高，同时由于其在“最后一公里”中难以替代，极大承载了物流运输的货物量，是我国物流中最普遍、最基础的服务。2021年，我国公路货运完成营业性货运量391.39亿吨，在各种运输方式的营业性货运总量中达75％。但是，我国公路货运物流在高质量发展方面仍存在诸多瓶颈。

　　一方面，基础设施需进一步优化

　　我国普通公路技术状况较差，交通饱和度较高。从技术等级看，普通国道二级及以上等级比重为70％，西部地区刚达到55％，仍有提升的必要。从路面状况看，普通国省干线公路优良路率为84％，也需要进一步统筹优化，且其交通饱和度也远高于高速公路。同时，城市公路货运物流“最后一公里”问题仍然突出，亟需进一步优化城市道路功能，处理好货运物流与客运分工配合等问题。我国很多公路枢纽园区物流服务功能也相对较弱，需进一步提升集疏运、换装换载和信息服务等功能。

　　另一方面，物流组织水平有待提升

　　2021年全国载货汽车数量为1173.26万辆，但这些运力组织化程度较低，5辆车以下车队车辆数占比90％以上，且行驶效率不高，60％车辆月均公里数低于5000公里。公路货运物流领域中，虽然快递市场头部企业集中度进一步提升，零担市场也逐渐出现新的全网型企业，但整车市场需求以小客户为主且运力组织化程度较低。未来，互联网应用将进一步推动形成“车—货”“车—人”匹配环境，需结合运输场站、物流园区等节点系统形成的网络化运输资源，进一步构建强大的线上线下互动服务网络，并与铁路、水运等有机衔接，实现基于节点设施物理网络、信息服务平台网络的规模物流。

　　软硬件双提升，促进公路物流提效

　　硬件：交通运输新基建赋能工程

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑，党中央、国务院高度重视基础设施建设和投资。面对新的形势和要求，国家公路网的规划与建设仍存在一定的差距。比如说：主通道能力还存在不足、城市群都市圈区域网络不够完善、路网覆盖深度不充分、路网韧性和安全应急保障能力还需提高、与其他运输方式统筹融合衔接不强、资源节约集约利用和绿色智慧发展水平不高等。

　　7月12日，国家发展改革委、交通运输部印发《国家公路网规划》。该规划提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。其中国家高速公路约16.2万公里，普通国道约29.9万公里，届时基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网。

　　软件：推进数字化、智能化物流管理

　　我国物流业市场规模快速发展，但受物流运输组织化程度低影响，导致物流成本高、运行效率低。要解决这一问题，除了从宏观层面进一步调整运输结构，加强枢纽衔接以外，优化运输组织方式，有效整合以“小散弱”为特点的公路运输市场，是另一个提升物流效率的引擎。

　　当前我国已进入以数字化、智能化为主要特征的新发展阶段，交通物流业积极抢抓新一轮科技变革发展机遇期，加快推进互联网、移动通信、5G、区块链、大数据和人工智能等新一代信息技术与货运物流业深度融合，不断加快产业数字化步伐。例如近年来积极开展的网络货运新业态创新发展和试点工作，鼓励企业以互联网平台为依托，加快整合社会零散运力和物流资源，实现网上下单、线上智能匹配、线上线下一体化发展。

　　在国家宏观规划与基建完善的发展框架下，数字化、智能化物流管理以科技力量推动物流产业升级，盘活“小、散、弱”公路物流资源，促进公路物流提效。