2022年7月8日下午,交通运输部以交通运输新业态协同监管部际联席会议名义对货拉拉、满帮、快狗打车、滴滴货运进行了约谈。通报了近期货车司机集中反映的互联网货运平台公司压价竞争、多重收费、违规运营等损害货车司机合法权益的问题。约谈要求,互联网道路货运平台要提高站位、正视问题,立即对压价竞争行为进行整改,着力规范平台收费行为,坚决消除超载超限、违规载客、运输违禁品等安全隐患,严格落实“阳光行动”民生实事部署要求,向社会公开抽成比例或会员费上限,采取切实有效措施,着力维护公平公正的市场秩序,着力维护货车司机合法权益,着力维护行业安全稳定发展大局。
“阳光行动”力促货运平台计价、抽成、会员费透明化
上半年,交通运输部实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”。聚焦网约车、道路货运新业态两个领域。在道路货运方面,督促主要道路货运新业态平台公司向社会公开计价规则,合理设定本平台订单收费金额或抽成比例上限,或者会员费上限等,并向社会公开发布。并列出详细的进度安排:
2022年5月底前
相关省级交通运输主管部门组织在本省份注册的货运平台公司依据实施方案,主动向社会公开本企业(平台参与定价的)计价规则;合理设定平台订单收费金额上限或抽成比例上限、会员费上限等,并公开发布;基本实现每次订单完成后,在货车司机端显示每单的收费金额,可以计算抽成比例的应当显示每单抽成比例。
2022年6月底前
相关省级交通运输主管部门对在本省份注册的货运平台公司“阳光行动”落实工作情况进行调研督导。
2022年9月底前
相关省级交通运输主管部门跟踪掌握各项工作举措进展情况及存在问题,定期调度在本省份注册的货运平台公司,推动工作有序开展。
2022年10月底前
货运平台公司基本完成目标任务。部组织相关科研单位对“阳光行动”推进情况开展调研,形成调研报告。
2022年11月底前
主要货运平台公司按照“阳光行动”工作方案完成目标任务。相关省级交通运输主管部门总结评估本省份推进“阳光行动”、保障货车司机权益的工作经验和成效。
2022年12月底
部宣传推广各地及企业推进“阳光行动”、保障货车司机权益的典型经验做法,并对相关措施进行提炼总结,统筹纳入《互联网道路货运平台经营管理办法》,固化为管理制度。
规则+监管,网络货运规范化发展进入深水区
近年来,互联网道路货运平台作为新兴企业迅猛发展,提升了运输效率,降低了货运成本,为整个货运行业带来了巨大变革。然而,在货运平台的高速发展中,也逐渐暴露出了诸多行业乱象,诸如平台收费标准混乱、车主货主恶意压价、顾客下单“跑路”、会员费随意上涨等等问题,严重危害了行业的健康发展和货车司机合法权益。
2022年1月份,《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》发布,释放了非常重要的信息:平台经济健康发展,关键词有两个,一是规则,二是监管。
在货运平台的规则完善方面,7月14日召开的第四届中国物流服务平台发展年会暨网络货运高峰论坛,主推《网络货运平台实际承运人信用评价体系》标准落地,同时,启动对于网络货运中货主信用评估标准的立项,让强势的一方也有标准可依;另外《互联网道路货运平台撮合交易服务要求》将在会上征求意见,之后按程序报送、评审。
网络货运平台实际承运人将被如实评价、强势的货主也将受标准制约、物流撮合平台没有“身份证”以及由此引发的权责不清的历史将终结。作为网络货运生态中关键的三方,实际承运人、货主、平台的标准化演进意味着网络货运规范化发展进入深水区。
物流平台正迎来巨大机遇期和发展关键期,只有严规则、强监管,才能引领其踏上规范、健康、高质量发展之路,推动物流产业升级。
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