为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进有关口岸和地方互学互鉴,在做好疫情防控的同时,提升外贸进口货物流转效率,减轻企业负担,助力外贸保稳提质,商务部、交通运输部、海关总署、国家铁路局、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司等6单位,共同编制了《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》,内容涵盖了不同类型口岸进口货物的作业程序、工作用时及收费情况等。
现将关于航空口岸外贸进口货物标准作业程序参考相关内容摘编如下:(全文附后)
一、适用范围
适用于外贸进口货物自海运、航空、铁路口岸入境至实际进入流通领域前的主要作业环节。文中列明部分口岸采取的有关措施及用时、收费情况,供参考。相关作业流程考虑了新冠病毒检疫内容,对需实施动植物检疫及其他海 关作业的环节未进行时间与成本测算。有关用时、收费情况反映当前部分口岸做法,不代表最优水平,各口岸应提高作 业效率,有关收费应以国务院有关部门相关收费规则为准。
二、总体原则
高效统筹疫情防控与经济社会发展,按照“疫情要防住、 经济要稳住、发展要安全”的要求,根据国务院应对新型冠 状病毒肺炎疫情联防联控机制工作部署和最新版新型冠状病毒肺炎防控方案(目前为第九版)要求,科学、精准做好疫情防控,避免防控工作简单化、一刀切、层层加码。在确保防疫安全的前提下,提高海运、航空、铁路口岸等环节进口货物流转效率,避免增加不必要的作业、费用和货物积压, 减轻企业负担,保障产业链、供应链稳定。
三、航空口岸主要作业程序
(一)企业报关。
货运代理企业或货主通过国际贸易“单 一窗口”“互联网+海关”或海关现场窗口提前如实申报进口货物相关信息,为口岸有关单位研判疫情风险、加强分类管 理提供依据。
作业用时:在各主要航空口岸,企业完成申报后,海关审核后即发出后续指令。
收费情况:海关不向企业收取报关费用。
(二)机坪卸机。
地服人员按有关要求进行卸机,对鲜 活货物予以优先保障。
作业用时:上海浦东机场0.5小时完成卸机。天津滨海机场、杭州萧山机场、深圳宝安机场2小时内完成卸机。
收费情况:各主要机场均不就卸货环节单独收取费用。
(三)入库理货。
机场地服人员将货物转运货站。货站 人员清点货物,确保与舱单信息一致。
作业用时:青岛胶东机场4-5小时完成理货。天津滨海机场6小时内完成理货。
收费情况:杭州萧山机场不收取入库理货费用。天津滨海机场国货航货站按照0.5元/千克收取货物操作费。
(四)海关货物检查。
货物进口企业、海关查验场地(所) 经营单位收到检查通知后,及时将待检查货物运至符合海关 作业条件的场地(所),由海关查验人员依据检查作业指令 对货物实施检查。
作业用时:对企业已做好检查前准备工作,能够开始实施检查并当场确定检查结果的,天津滨海机场、杭州萧山机场、深圳宝安机场检查时间约 1-3小时。(天津滨海机场货物核酸采样0.5-1小时。)
收费情况:必要时抽样送检,海关抽样及样品检测均不收取费用。天津滨海机场、青岛胶东机场、杭州萧山机场未向企业收取相关费用。
(五)海关放行。
对无需检查和检查无异常的货物,征税后放行;对检查异常的货物,经异常处置合格后办结相关手续予以放行,无有效处置方法的作退回或者销毁处理。
作业用时:办结海关手续的货物,即可调离口岸监管区域。
收费情况:海关不向企业收取相关费用。
(六)企业提货。
货运代理企业或货主持海关放行单等提货。
作业用时:各主要机场海关对货物放行后,企业当日即可安排提货。
收费情况:青岛胶东机场、深圳宝安机场免堆期2天, 超出后按每天0.3 元/千克收费。
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